EuroWire , БРЮССЕЛЬ : Во вторник Европейский парламент приступил к возобновлению работы над законодательством, связанным с торговым соглашением между ЕС и США, достигнутым в Тернберри, Шотландия. На этой неделе, после нескольких месяцев задержки, запланировано голосование в комитете. Эти меры предусматривают реализацию части соглашения, включая снижение пошлин ЕС на американские промышленные товары, расширение доступа для отдельных видов американской сельскохозяйственной продукции и морепродуктов, а также продление нулевых тарифов на американских омаров. Это решение является самым очевидным шагом к возобновлению парламентского процесса после двух приостановок в начале этого года.
Законодательство охватывает часть соглашения с ЕС , заключенного до 2025 года, в соответствии с которым Брюссель заявил о намерении отменить пошлины на все американские промышленные товары и расширить доступ для ряда американских продуктов, включая молочные продукты, орехи, фрукты, овощи, соевое масло, свинину и мясо бизона. В совместном заявлении также предусмотрено продолжение соглашения по омарам, впервые согласованного в 2020 году. Взамен Соединенные Штаты обязались применять более высокую из двух пошлин: 15% в рамках режима наибольшего благоприятствования (РНБ) на товары ЕС, при этом пошлины в рамках РНБ будут применяться только к определенным секторам, включая авиацию и генерические фармацевтические препараты.
Европейские парламентарии преодолели очередной тупик, добавив «оговорку о сроке действия», которая обусловливает снижение тарифов ЕС выполнением Вашингтоном своей части соглашения. Эта поправка была добавлена после неоднократных опасений в парламенте, что действия США больше не соответствуют условиям, одобренным в Тернберри. Пересмотренный текст позволил членам торгового комитета парламента вновь вынести вопросы на голосование в четверг, 19 марта, возобновив процесс ратификации, который был приостановлен с января.
Добавлена условная защита.
Работа парламента в 2026 году дважды приостанавливалась. В январе члены парламента заморозили процесс на фоне обострения трансатлантических отношений. В феврале законодатели вновь приостановили рассмотрение двух вопросов после решения Верховного суда США, запрещающего использование Закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA), что вызвало новые вопросы о том, как Вашингтон будет применять тарифные меры. Парламент заявил, что резервный вариант, основанный на статье 122, поднимет применяемую ставку на импорт из ЕС выше 15-процентного потолка, установленного в рамочном соглашении.
Последнее голосование комитета не завершает законодательный процесс. Два предложения еще должны пройти формальные процедуры Европейского парламента, а затем быть согласованы с позицией правительств стран ЕС, прежде чем они смогут вступить в силу. Торговый комитет парламента рассматривает два отдельных предложения, связанных с пакетом тарифов, и его отчеты призваны повлиять на позицию блока в первом чтении. Представители ЕС заявили, что повторное голосование устраняет важное процедурное препятствие, но не является окончательным утверждением торгового пакета.
Дальнейшие шаги в парламенте
Торговый пакет остается политически чувствительным, поскольку требует от ЕС отмены большинства импортных пошлин, предусмотренных соглашением, в то время как Соединенные Штаты сохраняют широкую 15-процентную структуру тарифов на многие товары. Парламент стремился к правовым и процедурным гарантиям, а не к пересмотру самой структуры соглашения. Американская сторона соглашения также включает положения, касающиеся автомобилей и некоторых товаров, подпадающих под действие статьи 232, при этом Вашингтон обязуется сохранять совокупные ставки на уровне 15% или ниже в определенных случаях после принятия ЕС соответствующего законодательства.
Принятое во вторник решение сохраняет в силе соглашение, призванное стабилизировать одни из крупнейших торговых отношений в мире, даже несмотря на то, что законодатели настаивают на том, что его реализация должна точно соответствовать условиям, оговоренным обеими сторонами в 2025 году. На данный момент непосредственным испытанием станет голосование комитета в Брюсселе 19 марта, за которым последуют переговоры между парламентом и государствами-членами по общему тексту. Окончательное принятие ожидается не раньше апреля.
Статья «Европейский парламент возобновляет действие торгового законодательства между ЕС и США» впервые появилась на сайте British Outlook .